中國網/中國發展門戶網訊 2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。自2013年提出以來，“一帶一路”倡議始終堅持著強年夜韌性個人空間，成為當當代界深受歡迎的國際公共產品和國際一起配合平臺。“一帶一路”倡議遵守“共商、共建、共享”原則，契合當當代界發展的形勢和潮水，為世界各國應對全球性挑戰、打造人類命運配合體供給了新機遇。
當前，世界科技創新次序面臨重構，“一帶一路”建設面臨新的請求與新的挑戰。科技創新與一起配合能發揮基礎性、前瞻性和引領性感化，是支撐服務“一帶一路”國家和地區互聯互通、深化科技開放一起配合的橋梁紐帶。隨著“一帶一路”建設進進以高質量發展為特征的新階段，科技創新與一起配合已成為“一帶一路”國家和地區應對新技術反動、解決發展挑戰的配合選擇。在第三次“一帶一路”建設座談會上，習近平總書記對推動“一帶一路”建設高質量發展進一個步驟作出了主要安排，請求“以高標準、可持續、惠平易近生為目標”“要穩妥開展安康、綠色、數字、創新等新領域一起配合，培養一起配合新增長點”。
在此佈景下，中國科學院設立了“一帶一路”創新發展嚴重咨詢項目，緊密圍繞推動“一帶一路”高質量發展這一主題，關注“一帶一路”科技創新與一起配合中的嚴重問題交流，從安康、綠色、數字、創新等多個領域摸索新時期推動私密空間“一帶一路”高質量發展面臨的挑戰及解決計劃。
我國與“一帶一路”共建國家科技一起配合獲得積極進展
我國積極推動與“一帶一舞蹈場地路”共建國家的科技一起配合行動。 在“安康絲綢之路”建設方面。我國對接會議室出租了“一帶一路”共建國家（以下簡稱“共建國家”）的衛生發展戰略，通過樹立醫學人才培養聯盟、醫院一起配合聯盟、衛生政策研討網絡等，與共建國家開展跨境醫療一起配合服務；結合我國“嚴重新藥創制”等國家科技嚴重專項，深刻推動衛生創新一起配合。 在“綠色絲綢之路”建設方面。我國相繼發布了《“一帶一路”生態環境保護一起配合規劃》（2017年）、《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》（2017年）、《對外投資一起配合綠色發展任務指引》（2021年）、《關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見》（2022年）等相關文件；2019年，小樹屋在第二屆“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇上，“一帶一路”綠色發展國際聯盟成立，為“一帶一路”綠色發展一起配合打造了政策對話和溝通平臺、環境知識和信息平臺、綠色技術交通與轉讓平臺。在“數字絲綢之路”建設方面。2015年，國家發展和改造委員會、交際部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出要進步國際通訊互聯互通程度，暢通訊息絲綢之路。 在“創新絲綢之路”建設方面。科學技術部、國家發展和改造委、交際部、商務部配合出臺了《推進“一帶一路”建設科技創新一起配合專項規劃》（2016年）、科學技術部及泰國、俄羅斯、南非、斯里蘭卡科技創新部門配合發起了《“創新之路”一起配合倡議》（2019年）、科學技術部發布了《創新創業國際一起配合配合行動倡議》（2020年）等戰略規劃，相繼提出科技人文交通、共建聯合實驗室、科技園區一起配合、技術轉移等行動并摸索可持續的科技創新一起配合形式。
我國與共建國家開展廣泛的論文一起配合與專利一起配合。在論文發表方面。以Web of Science為檢索平臺，截至檢索日（2022年5月），除安提瓜和巴布達外，我國與共建國家皆有論文一起配合發表，論文一起配合數量由2014年的13 266篇，增長至2021年的49 222篇。隨著中巴經濟走廊建設的推進，我國與主要伙伴國——巴基斯坦在環境生態、糧食平安、綠色技術等領域的一起配合研討結果不斷走深走實，論文等方面的科技一舞蹈場地起配合數量不斷上升。在專利一起配合方面。專利一起配合是科技創新與一起配合的重要情勢。基于incoPat專利數據庫統計顯示，截至檢索日（交流2022年5月），我國與共建國家一起配合申請專利共計7 061件。從國家分布來看，與我國有專利一起配合的共建國家缺乏1/3，集中在韓國、新加坡、越南、菲律賓等少數國家；多數經濟欠發達的中小國家僅有大批申請。專利一起配合申請量排名前10的共建國家占了總體一起配合量的94.3%，大批共建國家在與我國配合開展專利技術一起配合中活躍度低，尚未發掘出技術一起配合潛力。從技術領域來看，我國與共建國家專利一起配合技術領域重要觸及數字通訊、計算機技術、儀器儀表、藥物及有機化學、機械制造等領域。
中國科學院牽頭發起“一帶一路”國際科學組織聯盟（ANSO），開1對1教學展了行之有效的國際科技一起配合與交通活動。2018年11月，由中國科學院牽頭，“一帶一路”共建國家和地區的科研機構、年夜學與國際組織配合發起“一帶一路”國際科學組織聯盟（ANSO），這也是“一帶一路”倡議下首個國際科學組織。國家主席習近平專門致賀信，共建“一帶一路”遭到了國際社會廣泛歡迎，與相關國家開展科技一起配合是共建“一帶一路”的主要內容，在改良平易近生、促進發展、應對配合挑戰等方面發揮著積極感化。為深化與共建國家間的科技一起配合指明了標的目的。自成立以來，ANSO不斷凝集多邊氣力，持續完美國際科技一起配合網絡構架。今朝，ANSO已有67家正式成員，覆蓋歐洲、亞洲、南美洲、年夜洋洲、非洲的48個國家和地區。ANSO今朝已構建了19個國際專題網絡，圍繞“一帶一路”高質量發展交流與區域可持續發展需求，積極開展了一系列務實的一起配合交通。ANSO圍繞“一帶一路”安康走廊、糧食平安走廊、綠色技術走廊、陽光走廊四年夜旗艦計劃，共立項支撐了境內外聯合研討項目70項，一起配合單位覆蓋“一帶一路”六年夜經濟走廊75個國家和地區。這些項目服務了“一帶一路”共建國家和地區平易近生福祉瑜伽教室與高質量發展需求，對促進當地國民樹立“心聯通”起到了積極感化。2020年，ANSO還設立了獎學金，為促進“一帶一路”共建國家和地區青年科技人才培養和科學才能建設奠基了人才基礎。ANSO積極推動抗擊疫情的藥物研發，推動世界首款重組卵白疫苗（CHO）開展三期臨床試驗，結果進選了2022年9月國家主席習近平在烏茲別克斯坦媒體發表的簽名文章。2021年，ANSO發首先屆年夜灣區科學論壇，國家主席習近平向2021年年夜灣區科學論壇致賀信：中國愿同世界各國科學家、國際科技組織一道，親密國際科技交通一起配合，加強嚴重科學問題研討，促進個性私密空間科學技術破解，深化重點科學項目協作，配合推進世界科學事業發展，更好造福人類。作為“一帶一路”的主要組成地區，粵港澳年夜灣區全球科技創新窪地建設對于支撐“一帶一路”高質量發展具有主要意義。今朝年夜灣區科學論壇已勝利舉辦兩屆，圍繞國際科學智庫、國際科學組織、國際產學研平臺和國際人才舞蹈場地服務中間，為促進年夜灣區國際科技一起配合發揮了主要感化。
中國科學院創建了10個海內科教一起配合中間，在與共建國家開展人才培養、服務平易近生、促進區域發展等方面獲得了主要成效。2013年以來，中國科學院先后與非洲、中亞、南亞、東南亞、南美等地區相關國家科研機構一起配合創建了10個海內科教一起配合中間。這些中間圍繞地輿與資源環境、生物多樣性、空間地理、技術轉移轉化等標的目的，聚焦當地嚴重平易近生問題和區域個性挑戰，深度參與全球創新管理，在科學研討、人才培養、知識傳播和結果轉化家教等方面獲得了積極成效。例如，中國科學院中-非聯合研討中間作為我國在海內援建的第一個綜合型科教一起配合機構，充足發揮推進中非科技創新一起配合的平臺感化，聚焦非洲國家的關切，聯合中非40余家科研單位、200余名研討人員在生物多樣性研討、生態環境保護、嚴重災害預警及現代高值農業等領域開展了科研一起配合，為非洲培養了一批急需的高端科技人才，為非洲的經濟社會發展注進科技創新動能。相關任務納進《中非一起配合論壇——約翰內斯堡行動計劃（2016—2018年）》《中非一起配合論壇——北京行動計劃（2019—2021年）》《中非一起配合論壇——達喀爾行動計劃（2022—2024年）》及《新時代的中非一起配合》白皮書。中國科學院中國-斯里蘭卡聯合科教中間（以下簡稱“中-斯中間”）水技術分中間圍繞斯里蘭卡不明緣由慢性腎病（CKDu）追因和飲用水平安保證與斯方開展周全一起配合。此項任務被列進2016年4月發布的《中華國民共和國和斯里蘭卡平易近主社會主義共和國聯合聲明》。中國科學院中亞生態與環境研討中間積極推動與哈薩克斯坦等國教學場地一起配合，開發了亞冷帶中緯度荒涼草原生態樊籬建設技術體系，建成了哈薩克斯坦首都圈生態樊籬示范基地，結果遭到哈薩克斯坦總統關注。該中間開展的荒涼化防治國際一起配合實踐案例被聯合國南南一起配合辦公室收錄于“南南一起配合與南北一起配合優秀案例”。
新時期“一帶一路”科技創新與一起配合面臨諸多問題與挑戰
科技創新與一起配合面臨的內部環境正經歷復雜深入的變化，不穩定性和不確定性明顯增添。一方面，后疫情時代的經濟闌珊給發展中國家帶來了嚴重的打擊，減弱了部門共建國私密空間家的科技一起舞蹈教室配合意愿；另一方面，經濟全球化和科技全球化遭受逆流，科學人文交通和技術創新一起配合遭到晦氣影響。例如，2022年，american、歐盟為對抗“一帶一路”倡議提出的“全球基建計劃”等增添了我國“一帶一路”國際科技一起配合交通一起配合的難度。
科技創新與一起配合的頂層設計與機制有待完美優化。當前“一帶一路”科技和教導行動計劃重要由科學技術部、教導部等部委提出，尚未構成國家層面的總體規劃，導致政策的約束性缺乏，政策制訂與執行將不成防止地碎片化和疏散化。科技一起配合機制還不健全，一起配合私密空間保證辦法有待加強和完美。共建國家在政治、經濟、創新才能等方面差異較年夜，其面臨的所以當她睜開眼睛的時候，就看到了過去。只有這樣，她才會本能地認為自己在做夢。發展任務和發展目標處于分歧層次。大批共建國家受本身經濟發展程度和創新才能所限，尚不克不及構成當局氣力和社會資源協調推進的機制，導致在一起配合需求、資源調配等方面增添了科技創新與一起配合計劃的對接難度。
科技創新與一起配合的形式與深度還需晉陞。我國在“一帶一路”建設中倡導“當局搭臺、企業唱戲”，但是由于科技一起配合帶來的短期經濟晉陞效益相對較弱，各類創新主體參與國際科技一起配合的積極性還有待發掘。企業等主導的平易近間國際科技一起配合仍顯缺乏，缺乏完美的機制與政策促進科研機構與企業等創新主體在國際科技一起配合中各施所長。此外，在推動共建“一帶一路”高質量發展過程中，還面臨科研資金缺乏、我國標準國際認可度低、在國際標準體系中的競爭力缺乏等問題。
科技人才一起配合尚處于起步階段。當前我國與共建國家的科技人才一起配合重要集中在職業教導、技巧培訓、留學生培養等，滿足產業化需求的綜合型、實用型科技人才一起配合非常缺少。高層次人才、機構間聯合開展科技研發、晚期技術衝破一起配合較少。科研人員跨境一起配合在稅收征收、科研資金跨境流動、科研設備等物資進出口等方面的一起配合機制還有待完美。觸及國際科技一起配合的項目治理、中介服務、知識產權、風險治理和涉外談判等方面的人才仍較為缺乏。
科技瑜伽教室創新與一起配合在“一帶一路”高質量發展中發揮主要感化
科技創新與一起配合有助于技術推廣、促進共建國家社會經濟發展。年夜多數共建國家處于工業化初期，其工業化程度、科技發展程度與發達國家存在較年夜差距，應對氣候變化、實現可持續發展的才能較弱。在“一帶一路”建設過程中，我國可與共建國家聚焦配合面臨的經濟、社會、環境、氣候變化等挑戰，開展平易近生科技一起配合，有助于共建國家獲得關鍵適用技術，摸索解決問題的新途徑，促進實現綠色、惠平易近生的高質量發展。
開展科研項目務實一起配合，有助于配合解決全球性基礎科學問題。新時期和新形勢下，在“一帶一路”框架下開展安康、綠色、數字、創新等領域的務實科研一起配合，有助于樹立全球科技創新一起配合新的連接點，配合解決全球性基礎科學問題。例如，衛生與安康問題已經成為日趨嚴峻的全球性挑戰，需求國際相關方面的聯合技術攻關，如疫苗開發、新藥研制、臨床試驗、市場準進等的全方位一起配合。此外，信息技術的飛速發展，特別是互聯網、數字技術、人工智能等新技術在產業領域的應用研討，為國際科技一起配合方法和路徑的創新供給了能夠。
科技人員不斷深刻一起配合與交通，有助于促進彼此清楚和民氣相通。以科技一起配合為契機，可以不斷強化我國與共建國家的人員往來和交通，增進彼此清楚和信賴。同時，通過聯合設立科技一起配合項目和海內聯合研討中間，有利于增強對共建國家長期性、全方位的認識和清楚，為增添“一帶一路”民氣相通供給基礎保證。
科技創新與一起配合支撐“一帶一路”高質量發展的戰略目標與基礎原則
戰略目標
到2025年。我國與共建國家重點一起配合領域和一起配合機制領域獲得衝破；當局“一帶一路”科技一起配合投進顯著增添，重點國別、重點領域科技一起配合穩步推進，重點項目實施初見成效；重要科學資助機構對“一帶一路”科技一起配合的經費資助額進步1倍以上，經費應用和治理辦法持續優化；國家對外助助方法有所調整，科技支援比重明顯增添；ANSO獎學金名額持續增添，為共建國家培養一批科技創新人才；平易近間科技資源有用集成，鼓勵企業全方位、多領域參與，成立一批平易近間科技基金，構成“一帶一路”科技一起配合新形式；科技一起配合戰略對接持續深化，成立若干國際科技一起配合組織，新建若干海內聯合研討中間等一起配合平臺，相關年夜科學計劃獲得初步進小樹屋展，區域性國際一起配合網絡明顯拓展，“一帶一路”科技創新與一起配合新格式初現雛形。
到2035年。科技一起配合新機制和新形式慢慢成熟，“一帶一路”科技一起配合新格式基礎構成。科技一起配合程度年夜幅晉陞，為共建國家培養一大量青年科學家和科個人空間技人員；科技一起配合平臺進展顯著，新建一批聯合實驗室、海內聯合研討中間、技術轉化中間等科技一起配合平臺；相關年夜科學計劃深刻發展，學術論文、專利、適用技術等一起配合產出年夜幅晉陞，與共建國家在跨學科一起配合、嚴重科學難題、配合對應全球性挑戰、發展推廣新興技術等方面獲得標志性進展；圍繞嚴重科技發展及平易近生需求，成立一批產業聯盟，圍繞重點產業技術初步構成國際產業分工體系；多方參與、第三方市場一起配合等一起配合形式顯著優化，平易近間科技基金成為科技一起配合中的主要組成部門，暢通內外循環、促進科技要素平衡設置裝備擺設、強化跨文明傳播才能，以及產業梯度有序轉移“四位一體”的科技一起配合新形式和新機制慢慢完美；“一帶一路”科技創新配合體基礎構成。
基礎原則
深刻貫徹落實習近平總書記“一帶一路”系列主要講話精力，以及黨的十八年夜、十九年夜、二十年夜會議精力，以“戰爭一起配合、開放包涵、互學互鑒、互利共贏”為理念，以推進“一帶一路”高質量發展和打造人類命運配合體為焦點目標，充足發揮科技一起配合對“一原來她是被媽媽叫走的，難怪她沒有留在她身邊。藍玉華恍然大悟。帶一路”的支撐和引領感化，從共建國家科技一起配合的實際需求出發，以平易近生科技、適用技術、數字科技、生態交流環境和應對氣候變化等領域及科技人員交通等為重點，通過增添當局科技一起配合投進、集成平易近間科技資源、設立相關年夜科學計劃、發展區域性國際一起配合網絡等嚴重舉措，打造“一帶一路”創新配合體，周全晉陞科技一起配合的層次和程度，共享科技結果和科技發展經驗，開創“一帶一路”科技一起配合新局勢，推動“一帶一路”可持續發展和配合繁榮。
堅持開放一起配合，實“任何時候。”裴母笑著點了點頭。現互利共贏“有人在嗎？”她叫道，從床上坐了起來。。秉持開放精力，充足尊敬共建國家發展的實際需求，積極對接共建國家的發展戰略，加強第三方市場一起配合，共享科技結果和科技發展經驗，配合打造科技好處配合體和命運配合體，促進共建國家配合發展、配合繁榮。
堅持科技引領，推動配合發展。面向共建國家發展的關鍵個性科技問題，通過科技人文交通、平臺建設和基礎設施互聯互通等辦法，配合晉陞科技創新才能，促進共建國家技術轉移轉化和產業化，周全增強科技對“一帶一路”高質量發展的引領才能，配合促進共建國家可持續發展。
堅持以人為本，促進民氣相通。以進步共建國家國民的獲得感和參與感為出發點和落腳點，深化科技人文交通，凸起科技人才在人文交通中的關鍵焦點感化，構建多層次的科技人文交通平臺，促進互信懂得、民氣相通。
小樹屋
堅持精準施策，聚焦重點區域。以周邊國家為重點，聚焦平易近生科技、適用技術、數字科技、生態環境、動力平安、生齒安康、糧食平安和天然災害等重點領域，科學謀劃分類施策，無力有序推進，集中氣力精準發力，盡早獲得衝破，構成示范帶動效應。
堅持當局引導，強化多方參與。充足發揮當局在科技一起配教學合中的引導、規劃和協調感化。充足釋放各類創新主體在科技創新與一起配合中的主動性，引導更多社會氣力積極參與，構成強年夜協力，打造“跨領域、多主體、全方位”的一起配合開放平臺，樹立“當局主導、企業參與、平易近間促進1對1教學”的立體格式。
新時期“一帶一路”科技創新與一起家教配合的重點領域與重點任會議室出租務
“綠色絲綢之路”的科技一起配合重點標的目的。強化綠色技術相關基礎研討和前沿技術布局，加強綠色技術的研發、推廣和應用；開展低碳、節能、節水、環保等相關領域科技一起配合，推動清潔動力項目一起配合，積極幫助有需求的共建國家推廣應用先進綠色動力技術；實施綠色技術轉移專項行動，推動綠色科技一起配合網絡與基地建設；加強綠色基建、綠色產業、綠色技術、綠色金融領域的科技一起配合。
“安康絲綢之路”的科技一起配合重點標的目的。構建安康絲綢之路一起配合機制，組織一批以我國為焦點的小樹屋衛生一起配教學場地合網絡；推動與共建國家樹立加倍高效共贏的國際藥品、醫療器械、檢測要素研發一起配合形式，配合構建人類衛生安康配合體；推動中西醫結合，進而進步中醫藥在共建國家的認可度。
“數字絲綢之路”的科技一起配合重點標的目的。鼎力開展共建國家跨境電商一起配合，通過跨境電商促進共建國家商品暢通；加強共建國家遠程教導領域一起配合，以遠程教導的深刻發展促進共建國家人才發展和文明交通；加強數據平安領域一起配合，為數字一起配合保駕護航，保證數字一起配合平安高效進行；加強數字貨幣領域一起配合，通過數字貨幣的一起配合與發展，推動國民幣國際化的進一個步驟發展；積極參與多邊機制一起配合，加速推進跨境電商、數據平安、數字貨幣等規則和標準研討制訂，晉陞我國在數字領域國際規則的主導才能。
“創新絲綢之路”的科技一起配合重點標的目的。打造發展理念相通、要素流動暢通、科技設施聯通、創新鏈條融通、人員交通順通的創新配合體；加強在數字經濟、人工智能、量子科技、5G通訊、先進制造和生物技術等前沿領域一起配合，樹立相關科技術語和標準體系，推動年夜數據、云計算、聰明城市建設；瞄準可再生動力、先進核能、氫能、儲能技術為代表的關鍵技術，促進科技同產業深度融會，優化創新環境，集聚創新資源。
（作者：白春禮，中國科學院；編審：楊柳春；《中國科學院院刊》供稿）
